总体情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开年度报告有关事项的通知》、《河南省人民政府办公厅政务公开办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制和发布有关工作的通知》文件精神，本年报由示范区管委会编制而成。报告全文包括：基础工作情况概述，主动公开情况，回应解读情况，依申请公开情况，政府网站建设情况，行政复议、行政诉讼和投诉举报情况，主要问题和改进措施等部分。现公布南阳市城乡一体化示范区管理委员会2020年度政府信息公开工作进展情况报告。
一、基本情况概述
2020年，示范区紧紧围绕市委、市政府和示范区中心工作，全面加强政府自身建设，统筹推进信息公开和政务服务工作，深入贯彻落实省政府《政府信息公开工作要点》、市政府《南阳市2020年政务公开工作要点实施方案》等文件，着力细化公开内容，规范公开流程，不断加强信息平台建设，畅通公开渠道，不断深化重点领域信息公开，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权，有力推动了示范区优化营商环境和深化改革、改善民生等各项工作。
（一）强化领导，完善机制
一是加强和完善领导机制。今年来，示范区党工委、管委会根据领导变动和工作实际调整充实了区政务公开领导小组成员，各乡（街道）、部门分别建立健全相应工作机构，形成了示范区、乡（街道）、部门联动的政务公开网络。二是明确要求，细化任务。各乡（街道）、部门结合各自的工作实际，进一步明确了信息公开的具体项目，细化了内部工作流程，保证了政府信息公开工作的规范化运作。
（二）推进税收改革信息公开
为促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠措施落实，对新出台的税制改革和减税降费政策措施在门户网站、电子屏幕集中发布，利用QQ群、微信公众号、宣传页等多种方式进行公开宣传、主动推送，尽力扩大覆盖面，提高知晓率。
（三）深化重点建设项目信息公开
推进重大建设项目和纳入年度重点工程计划的政府投资项目信息公开。公开2020年全区重大建设项目情况，包括社会民生、产业发展等投资项目，对中心医院新院区、完全学校建设、市一中、中央商务区等重大项目发布推进情况信息。
（四）围绕民生改善推进公开
1.推进环境保护信息公开。及时对建设项目环评、竣工验收等行政许可情况和行政处罚案件情况等信息及时进行公开。同时，对示范区环境空气监测数据进行公开。对行政处罚、排污费征收等事项内容进行公示。
2.推进教育卫生信息公开。一是对示范区十五年制完全学校项目和市新一高项目建设进展情况进行公开。二是对辖区内疫情信息及时上报，协助市卫计委向社会发布全省、全市传染病疫情信息，做好疫情防控信息发布。
3.推进集体土地及房屋市场信息公开。一是加大集体土地征收及地上附属物补偿信息公开力度。二是深化集体土地房屋征收与补偿信息公开。做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，实现阳光征收。三是加大保障性住房信息公开。国土、住建等部门通过政府信息平台，全面公开保障性住房各项政策、建设信息、保障性住房分配和退出信息。四是对农村危房改造有关政策及信息及时进行公开。
（五）扩大政务参与，加强政策解读社会回应
1.做好政策解读。对于涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求，通过政府门户网站，及时对外公开，让公众更好地知晓、理解相关政策和举措。
2.回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实做好社会关切事项回应工作，积极组织做好全区的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。
（六）规范办理依申请公开
建立完善了依申请公开机制，各乡（街道）、部门指定专人负责信息公开申请函、传真、电子邮件等签收、登记，避免申请遗失或未及时处理等现象发生。严格把握回复时限，在《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的20个工作日内依法答复。对不能按期公开需要延期回复的，办理部门及时加强同申请人的联系沟通，做好释疑解惑工作。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
||||
|
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（五）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（六）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（八）项 |
||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
|
第二十条第（九）项 |
||||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额（单位:万元） |
||
|
政府集中采购 |
10 |
1116 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（三） 不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（七）总计 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进措施
2020年，示范区信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是重视程度不够。有些部门主动公开信息时间存在滞后现象，少数单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位，推进政府信息公开工作相对滞后。二是基层政务公开工作力量薄弱。主要是基层工作人员流动性大，影响政府信息公开常态化进行，各乡办、部门专职从事政府信息公开工作的人员不多，绝大多数是兼职人员。为此，我们将采取以下措施加以改进。
一是加强组织领导，强化培训。召开政务公开领导小组会议，压实工作责任，进一步提升在互联网环境下做好政务公开工作重大意义的认识。开展政府信息公开人员业务培训和研讨交流，提升人员能力水平和专业素养。加大对政府信息公开制度的宣传，加强各乡（街道）、部门政府信息公开工作人员的培训，让工作人员熟悉政务公开各项规章制度、工作流程和重要性。
二是进一步建立健全政府信息公开机制，使其制度化、常态化、规范化。规范考核问责，将政府信息公开工作纳入示范区综合考评体系，将考评对象扩大到各乡（街道）、部门，科学设置考评指标，同时强化督查、督办、限时整改、约谈领导等问责机制，确保工作部署落实到位。
六、其他需要报告的事项
无
