各乡人民政府，街道办事处，区直相关单位：
现将《示范区“星级幸福大院”考评方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
南阳市城乡一体化示范区管委会
2021年5月12日
南阳市城乡一体化示范区管委会
“星级幸福大院”考评方案
为进一步完善我区村级幸福大院服务保障功能，规范我区村级幸福大院服务管理，根据区党工委主要领导指示，按照《示范区“四集中”兜底保障村级幸福大院建设运行方案》规定要求，决定在全区开展“星级幸福大院”评比活动，特制定本方案如下：
一、评比目标和原则
通过在全区开展“星级幸福大院”创建评比活动，进一步强化各乡(办)对“四集中”兜底保障工作的领导，充分调动各乡(办)做好幸福大院工作的积极性和创造性，全面规范院务管理，提升兜底保障水平，把我区农村幸福大院建成为设施完备、功能齐全、环境优美、管理规范的养老乐园，实现特殊贫困人员“老有所养、老有所乐、老有所依”目标。
二、评比的主要内容
（一）领导重视:主要包括乡（办）是否出台幸福大院相关具体管理文件。
（二）基础设施条件:主要包括建筑设施、院容院貌、配套设施设备等，按照《示范区“四集中”兜底保障村级幸福大院建设运行方案》中村级幸福大院标准进行逐项查验。
（三）规章制度建设:主要包括院务公开制度、人员职责以及卫生、治安消防制度等。
（四）院务管理:主要包括生活管理、卫生管理、娱乐保健、安全管理以及文档管理等。
（五）在院院民满意度测评:采取座谈了解方式进行院民满意度测评。
三、评比范围和评比方法
全区目前建成并运营20所幸福大院，全部纳入评比范围。“星级幸福大院”每年评比一次，评比分三个等级，即一星级、二星级、三星级，一星级为最低级，三星级为最高级，评比实行评分制，总分100分。根据评比条件和标准，得分在70分(含70分)以上80分以下的为“一星级”，得分在80分(含80分)以上90分以下的为“二星级”，得分在90分(含90分)以上的为“三星级”。每年评比评出一星级3个、二星级2个、三星级1个，评分相同的2个幸福大院并列该星级。
“星级幸福大院＂的评比采取平时抽检和年度考评相结合的方式进行。平时抽检由区“四集中”兜底保障办公室定期或不定期的对幸福大院管理进行明察暗访，发现一次问题依考核评分比进行扣分。年度考评由区“四集中”兜底保障办公室牵头“四集中”兜底保障成员单位组织考核评比，并结合平时抽检情况，提出授星意见报区管委会审定，对批准为“星级幸福大院”的，制发牌匾授星并全区通报表彰。对被授予星级荣誉称号的幸福大院实行动态管理，每年评定一次，考核不合要求的取消星级称号。
凡发生以下情形的幸福大院，取消当年评比资格，已经评定为星级的取消星级称号;情节严重的，两年内不得参加评比。
（一）因管理不善，出现重大安全事故，对入住对象造成严重危害的。
（二）出现其他因管理、护理方面的责任事故，被媒体曝光造成不良社会影响的。
（三）工作人员有严重违纪、违法的。
（四）因管理运行等方面被区以上有关部门多次通报，或通报后仍整改不到位的。
（五）在进行院民满意度调查时，满意率低于80％的。
四、工作要求
（一）认真组织，加强领导。开展“星级幸福大院”评比活动，目的是促进我区幸福大院管理规范化，提高兜底保障水平，改善集中供养率不高、集中供养水平低以及幸福大院重建设、轻管理的倾向。因此，各乡（办）务必把“星级幸福大院”评比活动重视起来，作为“四集中”兜底保障工作的重点来抓。
（二）加强督查，总结经验。区“四集中”兜底保障办公室和各乡（办）要经常性的进行检查督促，及时了解和掌握评比活动的开展情况，认真总结推广好的经验和做法，研究解决工作中出现的新情况、新问題。区“四集中”兜底保障办公室要将平时督查情况作为年度评比的重要依据。
(三)强化措施，抓落实。各乡（办）“四集中”兜底保障办公室要强化工作措施，认真做好指导，逐项抓好落实。对于弄虚作假、骗取荣誉的，一经发现，将取消星级称号并追究相关责任人的责任。
五、奖励措施
经考核评定为一星级的幸福大院，补助经费2万元;经考核评定为二星级的幸福大院，补助经费3万元;经考核评定为三星级的幸福大院，补助经费5万元;没有评定为星级幸福大院的不作奖励。
附件:《示范区“星级幸福大院”建设管理评分表》
